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瑞士土地登记制度


   

      由于地缘和法律传统上的关系,瑞士和德国的土地登记制度相近,都属于权利登记制度的体系。

       1.机构设置

      瑞士的土地登记事务一般由土地登记所承担,但大多数州法定的主管部门则是各州的地方法院。
 
      土地登记事务由土地登记所承担的,登记的具体业务由土地登记薄管理人(登记官)掌管。瑞士通常以一个州为管区,每一管区均设有土地登记所。由于瑞士实行的是联邦制,所以瑞士《民法典》第953条规定,各州可自行明确规定本州的土地登记所的主管官厅的设置,登记区域的划定,主管官员的任命和俸禄以及监督组织。如果没有设立主管官厅,则规定由州政府代理土地登记主管官厅的职责。除任命及俸禄事项外,各州制定的其他有关土地登记的规定须经联邦委员会批准。

       2.经费来源

      瑞士法律规定,制作不动产登记薄及测量的费用负担细则概由联邦国民与联邦议会联席会议制定。瑞士《民法典》第954条明文规定,为不动产登记及测绘各州得收取手续费,但是以改进农业经营为目的而进行的土地改良或土地置换的,对其登记不得收取手续费。

       3.职责与责任

      对于具体承办土地登记的登记官员,瑞士制定了详细的规定。对于登记官员的责任,《民法典》第955条规定,各州对因不动产登记薄的制作而产生的一切损害,负赔偿责任,各州对不动产登记薄的管理官员以及对直接监督的机关,有追究其过失并请求损害赔偿的权利;各州还得请求管理官员及职员提供担保。对于登记官员的监督,瑞士《民法典》第956条规定,不动产登记薄的管理人,在执行公务中接受定期监督,对该管理人执行公务所提出的异议,以及对已呈交的或待呈交的证件或申请发生的争执,由州的监督官厅裁决,若当事人对裁决不服时可继续上诉联邦主管官厅。对于不动产登记薄管理官员及职员中渎职的,州的监督官厅应给以纪律处分。法定纪律处分,分别为警告和一千法郎以内的罚款;渎职严重的,亦得开除公职。但这些纪律处分不妨碍继续追究渎职官员和职员的刑事责任(瑞士《民法典》957条)


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